国家消防救援局调度部署元宵节消防安全防范工作******
中新网2月3日电 据国家消防救援局官方微博消息,2月3日,国家消防救援局召开视频调度会议,按照应急管理部有关要求,全面分析元宵节期间消防安全风险特点,部署安全防范各项任务,要求压实工作责任,精准研判风险,狠抓措施落实,全力维护消防安全形势稳定,为人民群众欢度佳节和经济社会高质量发展创造良好安全环境。
会议指出,从往年和近期火灾情况看,元宵节期间火灾高发频发。今年,节庆民俗活动大量恢复,烟花爆竹燃放多,人流高度聚集,地质灾害和森林火灾风险持续攀升,火灾防范压力很大。各级务必充分认清当前消防安全形势的严峻性复杂性艰巨性,务必充分认清做好元宵节消防安全工作的重要性紧迫性,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,以“时时放心不下”的责任感,采取针对性防范措施,坚决守住消防安全底板底线。
会议强调,要紧盯重大活动,会同有关部门加强灯会、游园会、焰火晚会、社火表演等节庆活动现场检查,督促主办单位和群众组织做好现场安全防范工作,对人群密集和大型活动举办场所,要安排防火、灭火力量前置备勤,加强巡逻检查。要紧盯烟花爆竹,对生产、储存、销售场所开展联合检查,指导乡镇街道做好燃放地区巡查看护,严禁在易燃可燃外保温高层建筑和文物古建筑周边燃放,严查娱乐场所违规燃放冷烟花行为。要紧盯重点场所,加大餐饮娱乐、商场市场、电影院和大型商业综合体等场所的检查力度,指导做好可燃外保温高层建筑、连片木质村寨、文物古建等场所单位的火灾防范应对,督促医院、养老院等场所留足值班人员。要紧盯森林火灾,突出重点林区、旅游景区、自然保护区等区域,协调有关部门持续开展森林防火专项行动,加强与地方扑火队伍的协调配合,强化作战安全管控,特别是“北兵南用”队伍要加强遂行南方地区火灾扑救任务研究和行动组织。要紧盯宣传提示,采用闹花灯、猜灯谜、舞龙狮等群众喜闻乐见的形式开展常识宣传,利用各类媒体、渠道滚动播放消防提示,加强森林节日防火须知宣传,做好舆情监测和舆论引导。要紧盯救援准备,制定应急救援方案预案,强化统一指挥调度,加强与气象、水利等部门的会商研判和应急联动,确保一旦发生灾害事故能够专业高效处置。
去年首次公开募股融资继续维持高位 资本市场有力支持实体经济发展******
去年首次公开募股融资继续维持高位——
资本市场有力支持实体经济发展
本报记者 马春阳
2022年,受多重因素影响,全球多数股市呈现震荡下行,首次公开募股(IPO)活动明显放缓。相反,我国资本市场展现出强大韧性,A股IPO募资额不降反升,有力支持了实体经济发展。展望今年,随着全面实行股票发行注册制改革正式启动,A股吸引力有望进一步增强。业内人士预计,今年IPO有望延续强劲势头,为科创企业和新兴产业注入金融活水。
募资额度表现强劲
Wind数据显示,2022年A股IPO上市企业达到428家(含吸收合并及转板上市),合计融资额达到5869.66亿元,IPO融资额已连续3年突破4000亿元。相比于全球IPO市场的“黯淡”,A股IPO市场表现可谓一枝独秀,不论是上市数量还是募资额均远超全球其他资本市场。
专家认为,中国经济的韧性和活力、注册制改革持续推进,是推动A股市场IPO取得亮眼“成绩单”的关键因素。清华大学五道口金融学院副院长田轩认为,2022年A股IPO市场融资的强劲表现,也得益于我国积极采取货币政策、财政政策进行总量和结构性调控,为经济稳步复苏提供了有力保障。
“一方面,从流动性角度来看,去年3月份以来,美联储开启加息周期,全球多国也紧跟美联储步伐,导致全球流动性严重收紧,海外IPO呈现下滑态势。在海外流动性大幅收紧的背景下,国内流动性保持合理充裕,为企业IPO融资提供了良好的货币金融环境。另一方面,IPO持续升温也与国内资本市场建设愈发完善密切相关。随着注册制的推进和相关配套制度的完善,企业上市流程极大优化,IPO效率得到大幅提升。”川财证券研究所所长陈雳说。
“我国资本市场也采取了一系列改革举措,为企业IPO上市创造了良好条件。”田轩表示,例如,我国不断优化IPO发行定价和监管制度,加快完善退市机制和配套制度,进一步完善上市公司市场竞争形态、内部管理结构、风险管控等,市场整体运行环境更为稳定。
助力科创企业融资
剖析“成绩单”可以发现,科创板和创业板是IPO的主力军。按数量计算,创业板以150家领跑所有板块,占全年A股IPO的35%;科创板以124家紧随其后,占全年A股IPO的29%。
从融资额看,科创板和创业板的IPO融资额占全年A股总融资额七成以上,在去年A股前十大IPO融资中,有7家来自科创板。
“科创板和创业板先后试点注册制,意味着入口端手续简化,企业能否上市发行的决策权由市场决定。同时,随着多层次资本市场加快建设,两个板块定位更加清晰,对上市企业的包容度更大,上市效率大幅提升。”田轩表示。
从行业来看,2022年A股IPO企业主要来自工业及材料、信息技术及电信服务、医疗和医药、消费等行业。“科创板、创业板设立了多元包容的发行上市条件,允许未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业上市,契合了科技创新企业的特点和融资需求。”田轩认为,两个板块融资额的提升将在助力创新型企业发展方面发挥更大作用,进一步提升企业创新活力,为高新技术企业、战略性新兴产业企业和成长型创新创业企业提供强有力的融资支持。
陈雳表示,工业及材料、信息技术及电信服务等行业IPO力度较大,充分体现了资本市场对科技创新企业及新兴产业的支持。“当前,资本市场对于国家重点产业的支持力度不断加大,引导更多资源流向符合国家战略的产业、科技产业、新兴产业,对于推动重点战略产业的发展,有效推动实体经济发展都具有现实作用。”陈雳说。
IPO规模有望维持高位
2月1日,全面实行股票发行注册制改革正式启动。在业内人士看来,这将有助于提高我国资本市场直接融资的质量和效率,推动更多新经济企业登陆资本市场,今年A股IPO市场仍有望维持强劲势头。
田轩表示,今年资本市场注册制改革实现全覆盖,相关配套制度如交易机制、退市程序、权益保障机制等也将持续完善,在加强区域性股权市场、新三板与北交所、科创板、创业板等市场联动上也将进一步发力,优化中小微企业直接融资通道。在此背景下,各市场板块互联互通、错位发展的格局将加快形成,市场运行环境将更加稳健,上市发行效率将进一步提升,A股IPO将保持增长态势。
对于全面注册制正式实施后可能受益的行业,粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁说:“符合国家战略发展方向的高成长行业有望得到政策支持。借鉴科创板、创业板等注册制经验来看,当前注册制股票中约有96%的股票属于战略性新兴产业。预计未来全面注册制将高度围绕国家战略发展方向,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医疗、新能源、数字创意产业等九大战略性新兴产业,解决‘卡脖子’问题。”
(文图:赵筱尘 巫邓炎)